1月3日,国新办举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会第3场,邀请国家发展改革委副主任赵辰昕等介绍2024年扎实推进高质量发展有关情况,并回答媒体提问。
推进经济社会发展全面绿色转型、实现“双碳”目标,是推动高质量发展的内在要求。当前,我国协同推进降碳减污扩绿增长取得新的积极成效。
“2024年,我国出台加快经济社会发展全面绿色转型的意见,深入实施全面节约战略,扎实推进碳达峰碳中和。特别是推动‘两新’也就是大规模设备更新和消费品以旧换新,亚洲通_足球投注官网-娱乐app下载:绿色低碳节能设备、产品正在便利群众生产生活。”赵辰昕表示,按照“双碳”目标任务和政策体系总体安排,2024年国家发展改革委会同有关方面,推动绿色低碳发展迈出很多新步伐、取得很多新成效。
例如,在加快推动绿色转型方面,出台了加快经济社会发展全面绿色转型的意见,压茬推进近200项具体举措;印发绿色低碳转型产业指导目录,发布推广112项绿色技术和47个绿色低碳先进技术示范项目。在大力推进节能降碳方面,制定节能降碳两年行动方案,出台7个行业节能降碳专项行动计划,开展了一系列卓有成效的行动。预计全年能耗强度下降3%以上、超额完成年度目标任务。在加快建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制方面,一体推进地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹,推动有关方面出台“双碳”领域国家标准194项,指导地方逐步建立碳排放预算管理制度。
另一方面,我国也在加快实施重要生态系统保护和修复重大工程,出台施行《生态保护补偿条例》,中央及地方年均生态保护补偿资金增加到近3000亿元,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,2024年前3季度地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度同比下降3.6%。
“在不断加强资源节约和生态环境保护方面,我们出台粮食节约和反食品浪费、发展节水产业、废弃物循环利用等政策,安排了600多亿元政府投资支持环境基础设施、‘三北’等生态系统保护和修复重大工程建设。”赵辰昕表示。
创新活力持续激发 新旧动能转换加快。
回首2024年,我国发展新质生产力的实践是丰富的、生动的,也是卓有成效的。其中,传统产业加快升级,深入实施制造业核心竞争力行动计划,制造业高端化、智能化、绿色化发展不断取得新成效。数据显示,2024年前11个月制造业技改投资增长8.5%,明显快于全部投资增长。
另一方面,新兴产业加快发展,深入实施国家战略性新兴产业集群发展工程、“东数西算”工程、产业创新工程,2024年前11个月规上高技术制造业增加值同比增长9%,明显快于规上工业增长。
“我们也支持科技创新与产业创新、实体经济与数字经济深度融合,不断催生新产业、新模式、新动能。比如,深入开展‘人工智能+’行动,支持可再生能源、新型储能技术应用,建设零碳园区、零碳社区、零碳乡村等。”赵辰昕表示。
2024年以来,“两新”工作对扩大有效投资、提振居民消费、加快绿色转型的综合效应持续显现。比如,设备工器具购置投资快速增长,汽车报废和置换更新、家电以旧换新销量明显增加,新能源汽车、一级能效家电销售占比持续提升。
数据显示,2024年前11个月,全国设备工器具购置投资同比增长15.8%,对全部投资增长的贡献率达到65.3%。在以旧换新活动中,超过60%的消费者选择购买新能源汽车,推动新能源乘用车国内市场渗透率连续6个月超过50%。
尽快公布今年加力扩围实施“两新”政策的具体方案。
国家发展改革委副秘书长袁达表示,今年,将大幅增加超长期特别国债资金规模,加力扩围实施“两新”工作。一是扩大范围。将设备更新支持范围扩大至电子信息、安全生产、设施农业等领域。实施手机等数码产品购新补贴,对个人消费者购买手机、平板、智能手表手环等3类数码产品给予补贴。二是提升标准。进一步提高新能源城市公交车及动力电池更新、农机报废更新补贴标准。加大家装消费品换新的支持力度。三是完善机制。进一步简化设备更新审批流程,提高经营主体设备更新的便利度。优化消费品以旧换新的资金分配,向去年工作成效较好的地区倾斜;降低企业垫资和经营压力,简化补贴流程,及时高效兑现补贴资金;规范市场秩序,加强项目资金监管等,持续提高政策效果。
袁达表示,将尽快公布今年加力扩围实施“两新”政策的具体方案,指导各地及时做好相关支持政策跨年度顺畅衔接和平稳有序过渡,力争取得更大实效。