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足球投注官网:在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展农产品质量安全集中整治行动的通知

2019-10-10 来源:市足球投注官网局 【字体:

长农函〔2019〕47号

足球投注官网:足球投注官网局

足球投注官网:在“不忘初心、牢记使命”主题教育中

开展农产品质量安全集中整治行动的通知

 

高新区社会事业局、各区县(市)足球投注官网局,局机关相关处室、局属相关单位:

根据全国整治食品安全问题联合行动电视电话会议和省、市相关文件精神,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育要求,经局党组研究决定,在全市足球投注官网系统开展农产品质量安全集中整治行动。

一、总体目标

认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求,围绕农产品质量安全领域影响群众切身利益的问题开展集中整治,坚决打击农产品生产经营环节违法违规行为,切实保障农产品质量安全,建立健全长效监管机制,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、重点任务

1.大力整治农药经营使用方面的问题。包括豇豆、韭菜、芹菜、菠菜、叶用莴苣、菜心、山药、黄瓜、西红柿等蔬菜生产过程中违法使用禁限用农药,不严格执行安全间隔期规定造成上市农产品农药残留超标问题;在农药中违法添加禁限用农药或其他农药成分;豇豆、韭菜、芹菜、黄瓜、西红柿等蔬菜在储运环节中违法使用保鲜剂、防腐剂、添加剂;生产企业伪造农产品生产记录、生产记录不规范等问题。(牵头单位:种植业管理处;责任单位:市农产品质量监测中心、市植保植检工作站、市种子管理站、各区县(市)足球投注官网局)

2.大力整治畜禽养殖方面的问题。包括蛋禽养殖过程中违规使用未批准在产蛋期使用的药物;养殖环节兽用抗菌药使用不规范;在兽药中违法添加组方外其他隐性成分;生产企业伪造农产品生产记录、生产记录不规范等问题。(牵头单位:畜牧处;责任单位:动物防疫处、市动物卫生监督所、市动物疫病预防控制中心、各区县(市)足球投注官网局)

3.大力整治水产养殖方面的问题。包括鳜鱼、鲶鱼、乌鳢、加州鲈鱼、大黄鱼等水产品养殖中违法使用禁用药品及其他化合物,以及出塘时不遵守休药期规定造成兽药残留超标等问题;储运环节中非法添加禁用药品及其他化合物;违法生产、经营和使用功能为预防、治疗水生动物疾病或有目的调节水生动物生理机能但未经审查批准的假兽药,以及“水产用非药品”添加禁用药品及其他化合物的问题;生产企业伪造农产品生产记录、生产记录不规范等问题。(牵头单位:渔业渔政管理处;责任单位:动物防疫处、市动物卫生监督所、市动物疫病预防控制中心、市水生动物防疫检疫站、市渔政渔港监督管理站、各区县(市)足球投注官网局)

4.大力整治畜禽屠宰方面的问题。包括生猪定点屠宰企业不符合设立条件;生猪定点屠宰场点不开展肉品品质检验;生猪私屠滥宰、屠宰病死猪及注水注药等违法行为。(牵头单位:屠宰管理处;责任单位:市动物卫生监督所、市动物疫病预防控制中心、足球投注官网:畜禽屠宰服务站、各区县(市)足球投注官网局)

5.大力整治责任落实不到位的问题。包括基层农产品质量安全监管队伍不稳、能力薄弱、监管手段缺失;生产经营主体责任落实难,产地准出市场准入衔接不畅等问题;对农产品药残问题不敢执法、执法不严、行刑衔接不畅等问题。(牵头单位:农产品质量安全监管处;责任单位:法规处、各区县(市)足球投注官网局)

三、工作措施

1.实施蔬菜农药残留及农药专项整治行动。一是开展蔬菜农药残留监督抽查。重点抽查豇豆、韭菜、芹菜等高风险农产品中的禁限用农药残留问题,抽查对象主要为蔬菜生产企业、农民专业合作社、批发市场、农贸市场等。查封扣押不合格蔬菜并进行无害化处理或销毁,依法严厉查处抽检不合格农产品及生产经营企业和责任人。二是加强农药产品质量监管。开展农药产品质量监督抽查,重点抽查农药中违法添加禁限用农药或其他农药成分,严厉查处违法生产经营行为。加强对农药生产企业、经营单位的日常检查,规范农药生产经营行为及包装、标签管理,不得将不同农药产品混合或联体包装销售误导农民用药。三是加强农药使用监督管理。切实加强食用农产品生产过程农药使用的监督检查,严禁剧毒高毒农药、禁用农药、限用农药用于蔬菜等鲜食农产品生产,严厉打击违规使用农药行为。加强对农产品生产企业、专业化病虫害防治服务组织和农民专业合作社等规模经营服务组织的监督检查,切实落实农产品生产记录、农药使用记录制度。四是加强用药培训指导。大力推进病虫害专业化统防统治,优化施药方式方法,提高施药效率和农药利用率。积极推进“百万农民科学用药培训行动”,引导农民严格按照推荐剂量用药,上市农产品严格执行安全间隔期规定。

2.实施禽蛋兽药残留及兽药专项整治行动。一是开展禽蛋兽药残留监督抽查。重点抽查禽蛋规模养殖场(小区)、批发市场、农贸市场等,严厉打击使用禁用兽药、超剂量超范围使用兽药、不执行休药期规定等违法违规行为,查封扣押不合格禽蛋并进行无害化处理或销毁。二是加强蛋禽用兽药质量监管。加强对蛋禽用兽药生产经营企业监督检查,加大投诉举报信息核查力度,对违法生产假劣兽药行为依法予以严惩。开展蛋禽用兽药质量监督抽检和风险监测,筛查兽药非法添加或改变组方等违法行为,严厉查处非法生产企业和假劣兽药。三是加强安全用药培训指导。开展用药技术培训,提高养殖场(户)质量安全主体意识,切实落实农产品生产记录制度。督促落实蛋禽用药要求和休药期制度,引导养殖场(户)科学、合理、安全用药。做好促生长药物饲料添加剂退出计划的宣传和指导。

3.实施水产品兽药残留专项整治行动。一是开展水产品兽药残留监督抽查。重点抽查水产品养殖场、批发市场、农贸市场等,严厉打击违法使用禁用药品及其他化合物以及兽药残留超标等问题,查封扣押不合格水产品并进行无害化处理或销毁,依法查处相关企业和责任人。二是开展养殖规范用药培训。开展水产养殖规范用药科普下乡活动,组织开展技术培训,加强科学用药指导,教育引导养殖户切实落实农产品生产记录、兽药休药期制度,杜绝使用禁用药品及其他化合物。让养殖户树立出塘装车前不使用禁用药品的意识。

4.实施生猪屠宰专项整治行动。一是开展生猪定点屠宰企业清理整顿。严格按照生猪定点屠宰管理要求,全面排查生猪屠宰企业情况,对不具备动物防疫条件合格证、排污许可证、生猪定点屠宰证等证件的生猪屠宰企业要停产整改,整改不到位的要依法依规关停。二是开展生猪屠宰企业监督检查。采取“双随机”检查方式,主要检查生猪定点屠宰场点官方兽医、肉品品质检验人员配备及肉品品质检验制度落实情况。三是加大对私屠滥宰、屠宰病死猪、注水注药等违法行为的打击力度。强化重点时间、重点区域的监督检查,严厉打击私屠滥宰、屠宰病死猪、注水注药等违法行为,做到发现一起、查处一起、曝光一起。四是强化肉品质量安全培训。加强对生猪定点屠宰企业质量安全意识及质量安全把关操作培训,向群众宣传购买猪肉产品需查看“两章两证”及相关注意事项,培养安全消费意识。五是健全部门联动机制。对私屠滥宰、注水注药等涉嫌犯罪的案件,要及时移送公安机关依法追究刑事责任。

5.实施农产品质量安全监管工作整改提升行动。一是强化县乡监管队伍建设。推进乡镇农产品质量安全监管服务站标准化、规范化建设和网格化管理,稳定和加强基层监管队伍。二是建立产地准出市场准入衔接机制,形成产地准出市场准入制度。加快建立食用农产品合格证制度,实行农产品追溯体系建设和“身份证”管理,落实食用农产品生产者、经营者主体责任。三是强化农产品质量安全执法。推进农产品质量安全执法能力建设,树立“发现问题是业绩、解决问题是政绩”的工作理念,把农产品质量安全作为农业综合执法的重要内容。四是提升绿色食品认证影响力。稳定加强绿色食品认证工作队伍,规范绿色食品认证检测机构管理,强化行风政风建设。

四、实施步骤

1.集中整治(10月中旬至11月中旬)。

10月15日前,开展生产经营销售环节集中排查,完成第一批农产品生产、市场销售环节质量安全监督抽查,市本级开展蔬菜、禽蛋、水产品样品监督抽查各不少于20个,农药、兽药样品监督抽查各不少于10个(各区县(市)参照执行)。承担抽检任务的检测单位和执法单位要联合开展工作,落实随机抽样要求。各区县(市)要及时向市工作组报送集中排查和监督抽查具体情况,特别是问题线索和跟进查处情况。

10月31日前,公布生猪定点屠宰企业名单,在产屠宰企业100%按要求派驻官方兽医,100%检测非洲猪瘟。依法整治一批不符合要求的屠宰企业。

11月15日前,完成第二批农产品生产、市场销售环节质量安全监督抽查,市本级开展蔬菜、禽蛋、水产品样品监督抽查各不少于30个,农药、兽药样品监督抽查各不少于10个(各区县(市)参照执行)。推进建立农产品质量安全行刑衔接、食用农产品产地准出市场准入衔接等机制和制度。

2.督导检查(10月中旬至11月上旬)。

市级组织开展三部门联合督导,重点检查此次主题教育专项整治措施的落实情况、案件的追根溯源及查处情况,抽查生产者用药以及执法监管等情况。

3.总结评估阶段(11月中下旬)。

市本级和各区县(市)公布监督抽查结果,销毁一批不合格农产品,关闭一批证照不全的生猪屠宰场点,查办一批农产品质量安全的违法案件及生产经营假劣农药、兽药违法案件,惩处一批违法犯罪分子,曝光一批农产品质量安全典型案例,取得可检验、可评判、老百姓可感知的显著成果。报送专项整治工作总结,推广专项整治好经验、好做法,建立健全农产品质量安全制度机制。

五、工作要求

(一)提高思想认识。此次农产品质量安全问题集中整治行动是“不忘初心、牢记使命”主题教育学用结合的重要举措,各区县(市)、各处室、各单位要切实提高政治站位,以强烈的政治担当、坚决的斗争精神,聚焦人民群众反映强烈的痛点难点焦点问题,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,抓紧抓好,抓出成效,保障人民群众“舌尖上的安全”。

(二)强化组织实施。各区县(市)要切实落实属地责任,强化工作力量,周密部署安排,建立工作机制,完善工作方案,细化任务分工,形成上下联动、整体推进的格局。要建立集中整治行动工作台账,明确各项措施进度安排、预期成果、量化指标,及时督导检查,确保责任落实到人。

(三)坚持标本兼治。要以本次专项整治为契机,既集中力量解决一批突出问题,又推动建立长效机制,从根本上解决深层次矛盾问题。要坚持边整治、边建设、边总结,及时把专项整治中形成的好经验好做法用制度形式固化下来,避免“雨过地皮湿”,防止问题反弹回潮。

(四)加强宣传引导。要持续加大宣传力度,及时报道整治工作措施,全面展示取得的成效,大力宣传典型经验与做法。要坚持点面结合,既要展示本地区本部门整体工作,又要注重报道具体活动、具体事例、具体场景,多层次、多角度反映整治效果。要坚持开门搞整治,畅通投诉举报渠道,广泛听取群众意见,敞开大门接受监督,引导全社会积极参与,营造良好的舆论氛围。

(五)及时报送信息。各区县(市)、各整治组要明确1名联络员负责工作对接,每月6日和21日前将本行动整治情况(包括整治进展、投诉举报情况、问题发现查处情况、典型案例等)及农产品质量安全整治情况统计表(见附件2)报送至市综合协调组;10月12日前报送阶段性总结;11月4日前报送总结报告。10月12日前将联络员姓名、单位、职务、工作电话、手机、电子邮箱等信息发送至市综合协调组。

联系人:伍  灿    电话:88667043

邮  箱:190776138@qq.com

 

附件:1、集中整治农产品质量安全问题联合行动工作组

     2、农产品质量安全专项整治情况统计表

 

 

足球投注官网:足球投注官网局

2019年10月9日


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